新疆企业想开展卫星遥感与地理信息业务？测绘乙级资质这些门槛绕不开
在新疆，从塔里木盆地油气田监测、天山北坡城市群扩张分析，到边境线动态巡查、光伏基地用地合规审查，对摄影测量与遥感、地理信息系统工程等新型测绘服务的需求迅猛增长。不少数据科技公司、遥感实验室想合法承接政府或能源类项目，但卡在第一步：没拿到测绘资质（专业类别：摄影测量与遥感 + 地理信息系统工程）乙级。
很多人以为“有无人机和软件就能干”，但在新疆，无资质开展此类测绘活动，不仅合同无效，还可能被自然资源部门处罚。本文结合新疆维吾尔自治区自然资源厅最新审查要求，说清真实门槛。
为什么普通“测绘公司”不能直接做遥感解译？
因为摄影测量与遥感、地理信息系统工程属于测绘资质中的高技术专业子项，需单独申请，不能由“工程测量”或“不动产测绘”资质覆盖。即使你已有其他测绘资质，增项这两类仍需重新满足人员、设备、成果等全部条件。
更关键的是：新疆对涉密地理信息管理极严。所有处理涉密影像或矢量数据的单位，必须通过保密审查，办公场所需符合国家秘密载体管理标准。
你的技术团队，真具备遥感+GIS双能力吗？
新办乙级资质，需同时满足两个专业子项的要求，人员不可混用。
摄影测量与遥感乙级要求：
- 中级以上 测绘/遥感/摄影测量专业技术人员 ≥4人；
- 其中 注册测绘师 ≥1人（可与其他子项共用，但必须参与本专业项目）；
- 技术负责人须具备 高级工程师职称 + 5年以上遥感项目经验。
地理信息系统工程乙级要求：
- 中级以上 地理信息、计算机、软件工程专业技术人员 ≥4人；
- 技术负责人须主导过 2个以上GIS平台开发或空间数据库建设项目。
注意：
- 所有人员须由企业在新疆缴纳社保，近3个月连续；
- 职称专业若为“电子信息”“自动化”，需提供项目履历佐证其与遥感/GIS相关性；
- 注册测绘师必须注册于本单位，且在新疆完成继续教育。
设备不是“有电脑就行”，而是要能处理原始数据
企业需具备以下技术装备，并提供购置发票或有效租赁协议：
摄影测量与遥感方向：
- 专业遥感图像处理软件（如ENVI、PCI Geomatica、国产PIE）授权 ≥2套；
- 无人机航摄系统（含RTK定位，能获取0.1米分辨率影像）；
- 立体测图工作站（支持DSM/DEM生成）；
- 近一年内设备检定或软件授权验证记录。
地理信息系统工程方向：
- GIS平台开发环境（如ArcGIS Enterprise、SuperMap、开源GeoServer）；
- 空间数据库管理系统（Oracle Spatial、PostGIS）；
- 数据安全存储设备（加密硬盘、独立服务器）。
新疆评审可能要求现场演示：
- 从原始无人机影像生成正射影像图（DOM）；
- 构建一个包含属性查询、缓冲区分析的WebGIS应用。
若仅使用在线地图API调用（如高德、百度），不视为具备自主GIS开发能力。
成果案例：你做过的真实项目，够“乙级”标准吗？
需提供近2年内完成的代表性项目成果，每类至少1项：
摄影测量与遥感案例应包含：
- 航空/航天影像获取方案；
- 几何精校正、辐射校正过程；
- 地物分类或变化检测报告；
- 成果精度验证（如地面控制点比对）。
地理信息系统工程案例应包含：
- 系统架构设计文档；
- 空间数据库ER图；
- 功能模块清单（如地图浏览、统计分析、专题制图）；
- 用户验收意见。
新疆特别关注：
- 是否涉及边境地区、军事设施、能源基地等敏感区域；
- 若涉及，是否取得保密资质或委托方脱密证明；
- 成果是否通过自治区测绘产品质量检验站检测。
办公与保密：在新疆，场地合规是红线
- 办公地址须在新疆行政区域内，不得使用虚拟注册地址；
- 处理涉密项目的，需设立独立涉密机房，配备门禁、监控、电磁屏蔽措施；
- 所有涉密计算机须安装国家认证的保密管理系统，禁止连接互联网；
- 员工须签订保密承诺书，并接受年度保密培训。
自治区自然资源厅可能联合保密局进行现场核查，重点检查数据存储路径与访问日志。
申报流程与周期
- 登录“新疆政务服务网” → 自然资源厅测绘资质专栏；
- 选择“摄影测量与遥感乙级”和“地理信息系统工程乙级”同步申请；
- 上传人员证书、社保证明、设备清单、项目成果、保密制度；
- 自治区自然资源厅组织专家评审（可能视频答辩）；
- 通过后公示7日，核发电子资质证书。
周期：材料齐全约60–90个工作日。常见退回原因：
- 遥感与GIS技术人员混用；
- 项目成果无原始处理过程；
- 社保非新疆缴纳；
- 涉密项目未提供脱密证明。
在新疆，测绘不仅是技术活，更是政治责任。
资质审批的核心逻辑，是确认你既能处理高精度空间数据，又能守住国家地理信息安全底线。
与其堆砌设备清单，不如先做一个合规、完整、可追溯的小项目——比如为某县做一次耕地变化遥感监测，并全程留痕。
这样的案例，比十份PPT都管用。
