不少做水处理、固废、土壤修复的公司问:我们有技术、有设备、有项目经验,但投标总被卡“须具备环保工程专业承包资质”。这个资质到底能不能接污水处理厂项目?需要配哪些人?业绩怎么算?
答案是:可以接,但要看项目类型和规模,且资质等级必须匹配。
一、环保工程资质能干什么?
根据2025年《建筑业企业资质标准》,环保工程专业承包二级可承接:
- 污水处理工程(市政污水、工业废水);
- 固体废物处理处置工程(垃圾填埋、焚烧、餐厨处理);
- 土壤修复、河道整治、噪声治理等;
- 单项合同额1500万元以下。
注意:
- 纯设备供货+安装调试,若不含土建施工,部分业主接受机电或智能化资质,但含土建的EPC项目必须用环保资质;
- 生活垃圾焚烧发电项目,通常还需电力或市政资质配合;
- 超过1500万?需一级资质,新办企业无法直接申请。
二、人员配置:专业交叉性强
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建造师
- 建筑工程、机电工程、市政公用工程专业均可;
- 总数 ≥ 3人(二级即可);
- 建议至少1人为市政或机电专业,更贴合水处理项目特性。
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技术负责人
- 8年以上环保工程施工管理经验;
- 工程师及以上职称(环境工程、给排水、化工类均可);
- 主持完成过2项单项合同额≥300万元的环保工程。
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技术工人
- 管道工、电工、焊工、起重工等 ≥ 10人;
- 特种作业人员(如焊工、高处作业)必须持证。
所有人员需在申报企业连续缴纳社保满3个月,系统自动比对,挂证无效。
三、业绩认定:必须含“施工”内容
这是最容易出错的地方。合格业绩需满足:
- 项目属于环保工程范畴(污水处理、固废、土壤修复等);
- 合同包含土建、设备安装、系统调试等施工内容;
- 不能只是设计、咨询、运维或纯设备销售。
典型无效业绩:
- 只做了污水处理站的工艺设计;
- 仅提供MBR膜组件并指导安装,未负责整体施工;
- 运维合同(如“三年运营服务”),无施工阶段。
有效业绩示例:
- “XX县乡镇污水处理站EPC项目(施工部分)”;
- “XX工业园区废水处理系统建设工程”;
- “XX垃圾渗滤液处理站土建及设备安装工程”。
需提供:合同、竣工验收报告、图纸(含工艺流程图)、设备清单、调试记录等。
四、设备要求:突出环保专用性
需具备环保工程常用装备,例如:
- 水质检测仪(COD、氨氮、pH等);
- 管道焊接与检测设备;
- 污泥脱水或压滤设备(如项目涉及)。
可自有、可租赁,但需提供:
- 购置发票或一年以上租赁合同;
- 设备在现场使用的照片或记录。
五、地方执行差异(本篇示例:福建、重庆、山西)
- 福建省:要求污水处理类业绩必须提供环保部门出具的试运行达标证明或验收监测报告;
- 重庆市:接受工业园区内企业自建废水处理项目作为业绩,但需提供园区管委会备案文件;
- 山西省:对涉及危险废物处置的项目,额外要求技术负责人具有相关培训证书。
申报前务必查询注册地住建厅官网最新办事指南,避免政策误判。
六、常见边界问题
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农村污水治理项目
多为分散式小型设施,合同额常低于300万,可用此积累技术负责人业绩。 -
河道清淤、生态护岸
若不含污染治理内容,可能归入水利或市政范畴,不属环保工程。 -
VOCs治理、除尘设备安装
属于大气污染防治,可纳入环保工程,但需在合同中明确“废气处理系统施工”。
行业现实:环保工程资质正在成为项目合规刚需
过去,环保公司靠技术方案中标,施工由合作单位代劳。现在,政府类、国企类项目普遍要求施工主体持环保专业承包资质,否则视为转包或违法分包。
这意味着:有技术没资质,连投标门槛都进不去;有资质没真实业绩,材料也过不了审。
如果你长期从事污水处理、固废处置等施工类项目,办理环保工程专业承包资质,不是增加负担,而是把已有业务纳入合法轨道。关键在于:用真实的施工合同、真实的人员投入、真实的验收资料,走通这条合规路径。



