“我们技术负责人有个很好的房建业绩，项目2019年就竣工了，现在2025年申报新资质，住建局说‘业绩超期’，不认可。到底有没有时间限制？”
核心痛点：
不是人不行、不是证不真，而是业绩“老了”——明明是真实主持完成的项目，却因时间久远被拒，导致资质无法升级。
一、先说结论：没有全国统一“5年有效期”，但有隐性时效要求
住建部《建筑业企业资质标准》及历次解释文件中，从未规定技术负责人业绩必须在“近5年”内完成。
✅ 理论上，20年前的业绩也能用，只要能证明其“主持完成”。
但现实是：多数省份在实操中默认采用 “近10年业绩” 作为合理范围，超过10年需额外举证；而超过15年基本不认。
关键不是“时间”，而是 “能否证明当时的技术主导地位”。
二、为什么老业绩容易被拒？三大审查难点
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项目信息无法在“四库一平台”查到
- 2018年前竣工的项目，很多未录入全国平台；
- 系统无数据 → 默认项目不存在。
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签字文件缺失或模糊
- 老项目资料归档不全，施工组织设计、验收报告找不到本人签字；
- 监理/业主单位已注销，无法补证明。
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角色描述不清
- 任命书只写“参与技术管理”，未明确“技术负责人”或“主持”；
- 审查专家无法判断其是否具备决策权。
三、老业绩“复活”四步法（适用于5–10年项目）
步骤1：重建项目存在证据链
- 提供 施工许可证（住建局存档可查）；
- 提供 竣工验收备案表（含五方责任主体盖章）；
- 若平台无信息，附 建设单位出具的《项目真实性确认函》。
步骤2：锁定“主持”身份
- 找出至少2份 本人亲笔签字的技术文件，如：
- 施工组织设计审批页；
- 危大工程专项方案；
- 图纸会审记录；
- 竣工验收会议签到表+发言记录。
- 若原件丢失，可申请 档案馆调档（很多城市支持线上申请）。
步骤3：补充第三方佐证
- 由 原建设单位、监理单位 出具《技术负责人履职证明》，注明：
“XXX同志作为施工单位技术负责人，全面主持本项目施工阶段技术方案制定与实施。”
- 若原单位已注销，可由 项目所在地住建局 出具项目备案情况说明（部分地区支持）。
步骤4：规避“超龄业绩”质疑
- 在申报材料中附加 《业绩时效说明》，强调：
“该业绩虽完成于X年前，但技术负责人持续从事同类项目，技术能力持续有效，符合资质标准对‘实践经验’的要求。”
四、哪些情况真的不能用？
- ❌ 项目竣工超过15年（如2008年以前），且无任何电子或纸质痕迹；
- ❌ 技术负责人当时职级为“技术员”“助理工程师”，无法体现主导作用；
- ❌ 项目为厂房、仓库等非主流房建类型，而申报的是“建筑工程”资质（专业不匹配）。
五、地方执行尺度参考（2025年实测）
建议：申报前拨打当地人社局或住建局资质科电话，问清是否接受“历史业绩”。
六、代办实操建议
我们处理过多个10年以上的老业绩案例，成功关键在于：
- 不依赖系统数据，主动构建证据闭环；
- 用“过程痕迹”代替“结果声明”（签字比盖章更有力）；
- 提前预审材料，避免公示期被举报。
