“我们业绩够、人员齐、设备新，为什么二级资质还是没批下来？”
“窗口只说‘综合评估未通过’，到底差在哪？”
问题很可能出在以下4个隐形门槛上。它们不在《资质条件》明文列出，却是资质评审会上专家重点质疑的“软性指标”。跨不过去，硬性条件再好也白搭。
隐形原因一：项目业绩“看起来多，实则无效”
表面要求：申请二级资质需近3年完成5个B级或10个C级项目。
实际执行：
- 项目必须为营业性爆破（非自用矿山项目）；
- 项目备案地与实施地必须一致；
- 业主单位不能是关联公司（如母公司、兄弟公司）。
✅ 真实退件案例：
某企业提交12个项目，其中8个为集团内部矿山，被认定为“非市场化业绩”，有效项目仅4个，不达标。
✅ 破解方法：
- 升级前2年，主动承接外部独立业主项目；
- 确保每个项目有：
- 公安备案回执；
- 业主盖章的验收证明；
- 民爆物品购买发票（付款方为业主或你司）；
- 避免与业主存在股权、法人交叉。
隐形原因二：技术负责人“资历够，但无主导证明”
表面要求：需具备高级工程师职称，5年以上爆破经验。
实际执行：
- 必须提供其作为项目技术负责人签字的方案 ≥3份；
- 方案需覆盖不同工程类型（如露天、拆除、地下）；
- 若所有项目均为同一类型（如全是露天矿），视为“经验单一”。
✅ 评审逻辑：
二级资质意味着能承接复杂工程，若技术负责人只干过简单台阶爆破，无法胜任城市拆除或硐室爆破。
✅ 破解方法：
- 升级前安排技术负责人主导1–2个异类项目（如小型拆除、边坡控制爆破）；
- 方案中明确其职责：“本方案由XXX（姓名）主持设计并全程技术负责”；
- 附业主或监理对其履职的书面评价。
隐形原因三：安全管理体系“有文件，无运行痕迹”
表面要求：建立安全生产管理制度。
实际执行：
- 专家会查：
- 制度是否在项目中实际执行？
- 是否有培训、检查、整改记录？
- 是否发生事故后按制度追责？
✅ 高频漏洞：
- 安全制度直接从网上下载，未结合本单位实际；
- 无年度安全培训计划或签到表；
- 发生小事故后未召开分析会、未修订流程。
✅ 破解方法：
- 制度文件末页附《适用性声明》：“本制度经202X年X月X日安全会议审议通过，自即日起执行”；
- 每季度组织1次安全演练，留存照片、签到、总结；
- 建立《隐患排查台账》，即使无隐患也写“经检查，未发现重大隐患”。
关键细节：
评审专家最爱翻“最近一次的安全会议记录”——空白=体系未运行。
隐形原因四：民爆物品管理“账平，但流不闭环”
表面要求：账物相符，流向清晰。
实际执行：
- 公安会调取你近1年所有项目的民爆物品数据链：
购买 → 运输交接 → 现场领用 → 使用/清退 → 项目结束核销 - 若任一环节缺失电子或纸质凭证，视为“流向不可追溯”。
✅ 典型断点：
- 运输交接单无民爆公司押运员签字；
- 清退单未注明退回仓库编号；
- 项目结束后未在系统做“物品核销”。
✅ 破解方法：
- 建立《民爆物品全流程档案盒》，每个项目一盒，含6项必备：
- 购买许可证
- 出库单（民爆公司）
- 运输交接单
- 现场领用登记表
- 清退接收单
- 项目结束物品核销报告
- 升级申报前，请第三方做一次“流向合规审计”。
资质升级前6个月行动清单
评审专家最常问的3个问题（提前准备答案）
-
“请举例说明，你们在XX项目中如何处理突发警戒失效？”
→ 回答需包含：预案启动、人员分工、结果闭环。 -
“技术负责人在过去一年中，有多少天在现场？”
→ 提供考勤记录+项目签到表，证明≥60天。 -
“如果这次升级成功，你们准备承接哪类新项目？”
→ 回答应具体：“计划承接城市基坑支撑梁拆除，已与XX设计院对接。”
