“监测报告显示振动没超国标,但隔壁住户说房子裂了,报警投诉我们,怎么办?”
“公安来了是不是就要停工?”
这是城市周边爆破项目最常面临的危机。即使技术参数合规,只要引发有效投诉,公安就有权启动调查;若处置不当,轻则暂停作业,重则撤销项目备案。关键不在于“是否真的超标”,而在于你是否建立了可验证、可追溯、可沟通的全过程证据链。以下是标准应对流程。
一、公安介入的前提:什么是“有效投诉”?
并非所有投诉都会触发调查。公安通常只受理满足以下任一条件的投诉:
- 有具体损害证据(如墙体裂缝照片、房屋鉴定报告);
- 涉及学校、医院、文物等敏感目标;
- 同一区域多人集中投诉;
- 投诉人要求公安机关出具书面回执。
⚠️ 关键认知:
公安的职责不是判断技术对错,而是确认你是否履行了法定告知、监测与应急义务。
二、公安调查的核心三问
无论振动是否超标,民警到场必查:
1. “你们是否提前履行了爆破告知义务?”
- 法规要求:作业前 ≥3 日,向周边500米内单位、住户书面告知爆破时间、规模、预期影响;
- 合规证据:
- 告知书签收记录(逐户签字);
- 社区/物业盖章的公示证明;
- 短信/微信通知截图(辅助证据)。
❌ 高频缺失:
仅在工地门口贴公告——视为未有效告知。
2. “振动监测是否真实、完整、第三方参与?”
- B类以上项目必须由具备CMA资质的第三方机构监测;
- 监测点布设需覆盖最近敏感建筑(≤50米);
- 数据需实时上传或现场出具带章报告。
真实案例:
某企业自购测振仪监测,数据合格,但因无第三方参与,公安不认可,责令停工整改。
3. “发生投诉后是否启动应急响应?”
- 是否在24小时内上门查看?
- 是否邀请业主共同委托房屋安全鉴定?
- 是否暂停后续作业直至争议解决?
⚠️ 致命错误:
“我们的数据没问题,不用理他们”——此态度将直接导致公安认定“漠视公共安全”。
三、标准应对六步法(投诉发生后72小时内)
第一步:立即暂停后续作业
- 即使本次振动合规,也应主动暂停下一轮爆破;
- 向项目地公安报备“自愿暂停”,展现配合态度。
第二步:24小时内上门沟通
- 由项目经理+技术负责人+监理组成小组;
- 拍摄房屋现状视频(含时间水印),与业主共同签字确认;
- 不承认责任,但表达关切:“我们来核实情况,保障您的权益。”
第三步:启动第三方房屋鉴定
- 建议共同委托住建部门认可的鉴定机构;
- 若业主拒绝,可单方委托并公证送达报告。
第四步:提交完整证据包给公安
包括:
- 爆破方案及公安备案回执;
- 第三方振动监测报告(含原始数据);
- 爆破告知签收记录;
- 房屋现状影像及沟通记录;
- 暂停作业的内部决定文件。
第五步:配合公安制作询问笔录
- 如实陈述事实,不猜测、不推诿;
- 强调:“我们始终按方案执行,愿依法承担责任。”
第六步:根据结论决定复工或整改
- 若鉴定证明裂缝与爆破无关:申请公安出具《无关联说明》,恢复作业;
- 若确有关联:优化方案(减药量、微差延期),重新评估后报批。
四、哪些行为会加重处罚?
五、预防建议:从源头降低投诉风险
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超前沟通
- 在爆破前组织“居民开放日”,演示振动模拟;
- 对高龄、危房住户提供临时安置补贴。
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监测透明化
- 在社区公告栏实时公示当日振动值;
- 提供查询二维码,业主可自助查看数据。
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设置缓冲带
- 在敏感建筑前开挖减震沟;
- 采用逐孔起爆,降低峰值振动。
六、自查清单(项目启动前必做)
- 是否已完成周边500米住户摸排与告知?
- 第三方监测合同是否签订并明确点位?
- 是否制定《扰民投诉应急响应预案》?
- 项目经理是否接受过舆情沟通培训?
在公众安全意识日益增强的今天,技术合规只是底线,社会接受才是通行证。公安调查的不是你的炸药量,而是你的责任心。真正的专业爆破,不仅要把振动控制在2.0cm/s以内,更要把信任建立在每一次坦诚沟通之中。因为安全,从来不只是物理指标,更是人心的尺度。






