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爆破资质申报中,办公场所面积不足会被拒吗?

“我们办公室实际有80㎡,但房产证只写了60㎡,能按实测面积算吗?”
“三级资质到底要多少平米?有没有弹性?”

答案很明确:会,且几乎没有弹性。根据《爆破作业单位资质条件和管理要求》第九条,申报单位必须具备独立、固定、权属清晰的办公场所,且面积需满足最低标准。公安现场核查时,以产权证明或租赁备案文件载明的面积为准,不接受口头说明、自行测量或功能叠加计算。面积不达标,将直接导致资质申请不予受理。

一、各级资质对办公场所的面积要求(全国普遍标准)

资质等级 最低办公面积 核心用途要求
一级 ≥300㎡ 需设独立档案室、技术研讨室、应急指挥区
二级 ≥200㎡ 需设档案柜专区、设备存放间
三级 ≥100㎡ 需有独立办公区、资料柜、会议桌
四级 ≥60㎡ 基本办公功能齐全即可

⚠️ 关键细节:

  • 面积指室内净使用面积,不含公摊、走廊、卫生间;
  • 不得与仓库、宿舍、生产车间混用
  • 必须为商业或办公性质房产,住宅性质一律不认可。

二、公安如何认定“有效面积”?

  1. 以法定文件为准
    • 自有房产:以《不动产权证书》附图标注面积为准;
    • 租赁场所:以经住建部门备案的租赁合同中约定面积为准;
    • 若合同未写明面积,需补充提供测绘报告或物业证明。

❌ 常见退件原因:

  • 房产证面积80㎡,但申报书写100㎡(按实测);
  • 租赁合同仅写“整层”,未注明具体面积;
  • 使用工业厂房隔出办公室,但产权用途为“生产”。
  1. 现场测量复核
    公安民警携带激光测距仪,对办公区域进行实地丈量:

    • 扣除墙体、柱子、设备占用空间;
    • 仅计算可布置办公桌椅的连续区域;
    • 开放式工位按人均6㎡折算,但总面积仍需达标。
  2. 功能分区验证
    即使总面积达标,若无法划分出必要功能区,仍视为不合格:

    • 无独立档案柜区域 → 文件管理能力存疑;
    • 无会议桌 → 技术交底、安全培训无法开展;
    • 与财务、行政混用一室 → 组织架构不健全。

真实案例:
某企业申报三级资质,办公室实测98㎡,房产证登记95㎡。因低于100㎡硬性门槛,即使仅差2㎡,仍被要求更换场地后重新申报。

三、哪些“变通做法”无效?

试图操作 公安判定
将仓库一半改为办公室 产权用途不符,且存在安全隐患
与关联公司共用办公区,签“分租协议” 无法证明独立使用权,视为共享
使用loft夹层面积 若未在产权图中体现,不计入
临时搭建隔断增加“房间数” 不改变总面积,无效

四、合规解决方案

1. 优先选择产权清晰的写字楼单元
  • 签订正规租赁合同,并完成住建部门备案
  • 要求房东提供带面积标注的平面图;
  • 避免使用“工位租赁”“共享办公”等模式。
2. 若面积略不足,整体搬迁优于勉强凑合
  • 差5–10㎡以内,公安通常不会“酌情通过”;
  • 宁可延迟申报,也要确保一次达标。
3. 办公布局优化(在达标前提下)
  • 采用定制档案墙节省空间;
  • 使用折叠会议桌兼顾多功能;
  • 但不得牺牲基本功能分区。

五、地方执行差异(普遍性原则)

地区 态度
北京、上海、深圳 严格执行产权面积,现场测量仅作复核
成都、武汉、西安 接受正规测绘报告作为补充依据
中西部地市 可能接受“约100㎡”表述,但需现场确认≥95㎡
全国统一 住宅改商用、厂房隔间一律不认可

六、自查清单(申报前必核)

  •  办公场所产权或租赁备案文件是否明确标注面积?
  •  面积是否 ≥ 所申报资质等级的最低要求?
  •  房屋用途是否为“商业”或“办公”?
  •  是否能划分出独立档案区、会议区、办公区?

七、延伸问题:母公司场地能否使用?

可以,但必须:

  • 签订内部租赁协议,明确面积、用途、期限;
  • 在母公司产权证范围内单独划区,并物理隔离;
  • 向公安说明“虽为同一集团,但财务、人员、管理独立”。

⚠️ 风险提示:
若母公司同时持有施工资质,共用办公场所可能引发“角色混淆”质疑。