“我们资金紧张，想租几台测振仪和起爆器来申三级资质，行不行？”
“只要设备能用，是不是租的也认？”
答案是：可以租赁，但必须满足“长期、专属、可控”三大条件。公安部门不强制要求设备必须自有，但绝不接受临时借用、短期租赁或权属不清的设备作为资质支撑。因为爆破作业的安全依赖于设备的稳定性与可追溯性，而这些只有在明确的使用权保障下才能实现。
一、法规依据：允许“使用权”，但排斥“临时性”
《爆破作业单位资质条件和管理要求》第十条明确规定：
“申请单位应当具备与所申请资质等级相适应的技术装备……设备可为自有或通过合法方式取得长期使用权。”
关键词是“长期使用权”。这意味着：
- 设备必须服务于资质存续期间（通常3–5年）；
- 使用权不得因第三方原因随时中断；
- 单位对设备具有实际支配和维护能力。
⚠️ 核心原则：
“谁使用、谁负责、谁维护” ——若设备出问题，责任主体必须清晰落在申报单位。
二、租赁设备必须满足的四项硬性条件
1. 租赁期限 ≥ 资质有效期
- 三级/四级资质有效期为3年，一级/二级为5年；
- 租赁合同必须覆盖整个资质周期，或提供连续续租承诺函；
- 合同期不足者，视为“临时拼凑”，不予认可。
实务建议：
签订5年期租赁合同，并注明“承租方享有优先续租权”。
2. 设备专属用于本单位，不得共享
- 同一台设备不得同时出现在多家单位的资质材料中；
- 出租方需出具《设备专用承诺书》，声明该设备在合同期内仅供承租方使用；
- 公安可能向出租方电话核实使用状态。
❌ 高风险操作：
从设备经销商处“按天租用”用于现场核查，系统无长期记录，直接认定为造假。
3. 承租方承担维护、检定与操作责任
- 设备的日常保养、强制检定、故障维修均由承租方负责；
- 检定证书上的“使用单位”应为申报单位名称（部分法定机构支持）；
- 若检定证书仍显示出租方名称，需附加《使用权转移说明》并盖章。
⚠️ 关键细节：
测振仪、起爆器等强制检定设备，若检定证书单位与申报单位不一致，且无合理解释，将被视为“非本单位设备”。
4. 租赁关系真实可验证
- 提供正规租赁合同（含设备清单、型号、序列号）；
- 支付凭证（银行转账，备注用途）；
- 设备实物照片（带单位标识、存放位置）；
- 出租方营业执照及设备所有权证明（如购置发票复印件）。
���� 真实退件案例：
某企业提交租赁合同，但无付款记录，且设备序列号与现场不符，被认定为“虚假租赁”，列入重点监管名单。
三、哪些设备适合租赁？哪些必须自有？
四、公安现场核查要点
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设备是否在现场
- 要求当场开机演示；
- 核对序列号与合同是否一致。
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操作人员是否熟悉设备
- 若技术人员对租赁设备操作生疏，怀疑“仅为摆设”。
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维护记录是否完整
- 查看保养日志、故障处理单，确认实际使用。
五、合规操作建议
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优先选择“融资租赁”模式
- 通过金融租赁公司签订长期协议，设备逐步归属本单位；
- 更易获得公安认可。
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在合同中明确“公安检查配合义务”
- 要求出租方承诺配合公安核查，提供权属证明。
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建立设备管理台账
- 即使租赁，也纳入本单位固定资产管理系统；
- 记录使用、检定、维修全过程。
六、自查清单（申报前必核）
- 租赁合同期限是否 ≥ 资质有效期？
- 设备是否专属本单位使用？
- 强制检定证书能否体现本单位为使用主体？
- 是否能提供完整的付款与权属佐证？
