“我们因人员不足被暂停三级资质,现在人已配齐,怎么申请恢复?”
“要重新走一遍申报流程吗?多久能拿回来?”
这是许多爆破单位在遭遇资质暂停后的核心疑问。答案是:不需要重新申报,但必须完成整改验收,并通过公安机关的专项复核。恢复不是自动的,也不是简单的“补材料”,而是一个证明“问题已根除、能力已重建”的闭环过程。处理不当,可能从“暂停”演变为“注销”。
一、什么情况下资质会被暂停?
根据《爆破作业单位资质条件和管理要求》第二十二条,公安机关可依法暂停资质的情形包括:
- 技术人员数量或资格持续低于等级标准;
- 发生一般及以上爆破安全事故;
- 民爆物品管理存在重大隐患(如账物不符、超量存储);
- 提供虚假材料取得资质;
- 连续12个月未开展任何爆破业务(部分省份执行)。
⚠️ 关键区别:
“暂停”≠“吊销” ——暂停是可逆的,吊销则需重新申请。
二、恢复资质的法定流程(四步闭环)
第一步:收到《暂停决定书》后10日内提交整改方案
-
内容必须包含:
- 问题原因分析(如“1名中级工程师离职未及时补充”);
- 具体整改措施(如“已招聘新中级工程师,社保已缴纳”);
- 完成时限(通常≤30日);
- 防止复发机制(如建立人员冗余制度)。
-
提交对象:作出暂停决定的公安机关治安管理部门。
❌ 常见错误:
仅口头说明“人已招到”,未提交正式书面整改方案,视为未启动恢复程序。
第二步:按方案完成整改并自验
-
整改必须真实、可验证:
- 新人员需完成社保转移+系统备案;
- 安全隐患需提供第三方检测报告;
- 制度漏洞需修订文件并组织培训。
-
自验要求:
- 形成《整改完成报告》;
- 附所有佐证材料(合同、证书、照片、记录等)。
第三步:申请现场验收
- 向原发证机关提交《恢复资质申请书》+整改全套材料;
- 公安机关在15个工作日内组织现场核查,重点验证:
- 问题是否真正解决;
- 是否具备持续合规能力;
- 责任人是否吸取教训。
真实场景:
某企业因仓库监控失效被暂停,整改后仅更换摄像头,但未做存储测试。验收时民警调取录像发现仍无法回放90天,验收未通过。
第四步:通过验收后恢复资质
- 公安机关出具《恢复资质决定书》;
- 系统状态由“暂停”变更为“正常”;
- 可重新承接项目。
⏱️ 全周期时间:
顺利情况下45–60天;若整改不彻底,可能反复退回。
三、哪些情况无法恢复?
- 暂停期间再次发生违规行为;
- 整改超期未完成(通常60日为上限);
- 虚假整改(如临时挂靠人员应付检查);
- 因安全事故被暂停且责任未厘清。
⚠️ 严重后果:
若逾期未恢复,公安机关将依法注销资质,企业需按新设单位重新申请,原有业绩、等级全部清零。
四、恢复过程中的三大雷区
五、提高恢复成功率的关键措施
-
整改方案提前与公安沟通
在正式提交前,可预约治安支队专管员预审方案可行性,避免方向错误。 -
整改过程全程留痕
- 招聘过程保留面试记录、offer、入职单;
- 培训组织签到表、课件、考核试卷;
- 设备维修提供发票、检测报告。
-
法人亲自参与整改汇报
公安重视企业最高管理层的态度。法人缺席验收会议,易被解读为“不重视安全”。
六、地方执行差异(普遍性口径)
七、自查清单(申请恢复前必核)
- 是否已收到正式《暂停决定书》?
- 整改方案是否经内部审议通过并盖章?
- 所有问题是否已有客观证据证明已解决?
- 是否已联系属地公安确认验收标准?
资质暂停不是终点,而是对企业安全管理体系的一次压力测试。公安要的不是“赶紧过关”,而是“真正改过”。恢复的过程,本质上是一次重建信任的机会——用行动证明,你不仅有能力拿到资质,更有决心守住它。在爆破行业,每一次跌倒后的站起,都必须比之前更稳、更牢。






