“我们一名中级爆破工程师跳槽了，现在还差1人才够三级标准，年审会被降级吗？”
“能不能先用着，等招到人再补？”
这是许多爆破单位在人员流动中面临的现实困境。答案很明确：资质不是“一次性达标”就一劳永逸，而是必须在整个有效期内持续满足人员配置要求。一旦技术人员数量或资格低于所持资质等级标准，即使其他条件全部合格，年审时也将面临降级、限期整改甚至注销的风险。
一、法规依据：资质是“动态许可”，不是“静态证书”
根据《爆破作业单位资质条件和管理要求》第二十一条：
“爆破作业单位应当持续保持与其资质等级相适应的技术力量……公安机关在监督检查中发现不符合条件的，应当责令限期改正；逾期未改正的，依法降低资质等级或者撤销资质。”
这意味着，资质年审的本质是对“当前状态”的复核，而非对“历史达标”的确认。公安不看你取证时有多少人，而看你年审当天是否仍符合标准。
二、离职影响的三种情形
情形1：人员数量仍高于最低要求（无影响）
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示例：
三级资质要求≥5名技术人员（其中中级≥2）。若原配6人（中级3人），1名初级离职，剩余5人（中级3人）——仍符合标准，年审不受影响。 -
关键点：
只要不低于法定下限，正常流动可接受。
情形2：数量等于最低要求，但有人离职（触发整改）
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示例：
刚好配齐5人（中级2人），1名中级离职，剩余4人（中级1人）——立即不达标。 -
公安处理方式：
- 年审时出具《责令限期改正通知书》，通常给予30–60天补足；
- 整改期内不得承接新项目；
- 逾期未补，资质降为四级。
真实案例：
某企业三级资质年审前1个月，1名中级工程师离职未及时补充。年审当日仅剩4人，被要求60日内整改。因招聘困难超期，最终降级。
情形3：高级或关键岗位人员流失（可能直接暂停）
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适用场景：
- 一级资质仅配3名高级工程师，1人离职；
- 技术负责人（必须由高级或资深中级担任）离职。
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后果：
因涉及核心责任岗位缺失，公安可能立即暂停资质使用权限，直至补足并重新备案技术负责人。
三、公安如何发现人员流失？
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社保数据自动比对
全国民爆系统与人社数据对接，每月自动筛查：- 申报时备案人员是否仍在本单位参保；
- 是否出现断缴、转出记录。
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现场核查点名不到
年审或突击检查时要求技术人员到场，若无法联系或已离职，当场记录。 -
项目备案时人员不符
申报新项目需指定技术负责人，若该人员不在当前备案名单中，触发预警。
四、合规应对策略
1. 建立“人员冗余机制”
- 建议配置：
- 三级单位配6人（而非刚好5人）；
- 二级单位配12人（而非10人）；
- 预留1–2人缓冲空间，应对突发离职。
2. 离职交接必须“证随人走”
- 原技术人员离职当日：
- 在民爆系统中申请“人员移出”；
- 同步启动招聘或内部调配；
- 新人员到岗后，完成社保转移+系统备案，方可视为有效补充。
⚠️ 注意：
从新员工入职到公安系统更新，通常需15–30天。此期间若遇年审，仍视为缺员。
3. 年审前3个月冻结关键岗位变动
- 避免在年审窗口期安排技术负责人、高级工程师调岗或离职；
- 如确需调整，提前向属地公安治安部门报备过渡方案。
五、地方执行差异（普遍性口径）
六、自查清单（年审前必核）
- 当前在职技术人员数量是否≥资质等级最低要求？
- 中级/高级人员数量是否达标？
- 所有人员是否仍在本单位缴纳社保？
- 技术负责人是否在职且证书有效？
爆破资质不是挂在墙上的荣誉，而是悬在头顶的责任。技术人员的每一次签字，都是对安全的承诺；而他们的离开，不应成为责任的缺口。在高危行业，持续合规不是选择，而是生存的底线。真正的稳健，不在于曾经达标，而在于每一天都经得起检查。
