“我们找朋友公司帮忙做了个项目，合同、方案都齐全，能算有效业绩吗？”
“公安又没参与项目，怎么知道真假？”
这是爆破资质申报中风险最高却最普遍的误区。2025年起，随着“全国民爆物品信息管理系统”与“投资项目在线审批平台”“税务发票系统”全面打通，虚假业绩已无藏身之地。公安不再依赖纸质材料，而是通过三组核心数据交叉验证，精准识别“纸面项目”。
一、数据链1：民爆物品流向 vs 项目规模（致命硬伤）
- 核查逻辑：
若申报业绩称“使用乳化炸药500kg”，但系统显示：- 该单位同期仅购买炸药200kg；
- 或购买记录归属其他单位；
- 或运输路线未覆盖项目地点。
真实案例（2025年3月，湖北）：
某企业申报三级资质，提交一份“路基爆破”业绩，称用炸药600kg。公安调取其民爆系统记录，发现同期仅购入150kg，且用于另一备案项目。直接认定为虚构业绩，列入黑名单2年。
- 技术手段：
公安可调取电子雷管起爆记录（含GPS定位、起爆时间、延期段别），与方案设计完全比对。若位置偏移超500米，或雷管数量不符，即视为造假。
二、数据链2：增值税发票 vs 合同金额（财务穿透）
- 核查逻辑：
自2024年10月起，多地公安联合税务部门建立“爆破服务收入异常预警模型”：- 合同金额100万元，但无对应“爆破工程服务”类发票；
- 发票开票方为“劳务公司”“咨询公司”，而非业主单位；
- 付款方与合同甲方不一致。
⚠️ 关键细节：
公安不要求企业提供发票，但一旦抽查，必须能即时提供。无法提供的，视为“无真实交易”。
- 地方实践：
浙江、广东已实现“公安—税务”数据接口直连，申报时自动推送近3年相关发票记录供初筛。
三、数据链3：人员轨迹 vs 项目周期（行为验证）
- 核查逻辑：
通过以下方式验证技术人员是否真实参与：- 社保缴纳地 vs 项目所在地距离（如人在哈尔滨，项目在海南，无差旅记录）；
- 手机信令数据（部分省份试点）：核查关键人员在爆破当日是否出现在现场半径5公里内；
- 方案签字笔迹比对：与历史项目是否一致，是否存在代签。
真实退件（2025年1月，四川）：
技术负责人声称主持某矿山项目，但其社保显示当月在省外培训，且无任何出差报销记录，业绩被剔除。
四、哪些“看似真实”的操作仍会被识破？
五、合规积累业绩的唯一路径
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先备案，再作业
所有项目必须提前在属地公安完成《爆破作业备案》，获取备案回执（含唯一编码）。 -
全流程留痕
- 合同明确“爆破服务”内容；
- 开具对应类目发票；
- 保存技术人员现场工作照+签字记录。
-
避免“友情支持”
即使是关联公司项目，也必须以本单位名义签约、备案、实施。
六、2026年监管趋势
- 全国推行“业绩真实性承诺制”：法人需签署《业绩真实性承诺书》，造假将追究刑责（涉嫌《刑法》第280条“伪造公文证件罪”）；
- 建立“爆破业绩信用库”：同一项目不得重复用于多家单位申报；
- AI辅助审查：系统自动比对方案文本相似度，雷同率超30%触发人工核查。
在数据互联时代，“做过”不等于“能证明做过”。公安要的不是故事，而是可交叉验证的数据链。真正的业绩，经得起炸药流向、发票记录、人员轨迹三重拷问——缺一不可。
