“我们和一家甲级单位组成联合体,我们负责外业,他们盖章,有问题吗?”
“联合体协议写了分工,为什么专家还说我们涉嫌挂靠?”
这类困惑在中小型岩土单位参与大型项目时高频出现。
问题核心不在“是否联合”,而在责任边界是否清晰、技术主导是否真实。若分工模糊、权责倒挂,即便签了联合体协议,仍会被认定为“出借资质”或“挂靠”,双方均面临处罚。
下面拆解合规联合体的三大铁律与实操红线。
一、什么是合法的勘察联合体?
根据《招标投标法》及住建部门实践要求,工程勘察联合体必须满足:
- 各方均具备相应专业能力(如甲级单位+乙级单位,非“甲级+无资质”);
- 分工基于各自资质范围(甲级做地铁,乙级做附属边坡);
- 成果文件分别签章,不得由一方代签全部内容;
- 业主合同明确联合体各方权利义务。
⚠️ 关键禁令:
无工程勘察资质的单位,不得作为联合体成员参与需资质的勘察项目。劳务公司、设备租赁商、纯咨询机构均不符合资格。
二、挂靠 vs 合规联合体的本质区别
审查重点:
专家会调取原始记录、校审单、现场照片,比对签字人是否真实参与。
三、勘察联合体的合规分工模板
场景:地铁项目(需甲级) + 配套道路边坡(乙级可做)
✅ 正确做法:
- 甲级单位:承担车站、区间隧道勘察,出具主报告,盖甲级章;
- 乙级单位:承担道路边坡勘察,出具子报告,盖乙级章;
- 联合体协议:明确划分工作界面、数据接口、责任边界;
- 业主确认:在技术方案中认可分工安排。
❌ 错误做法:
- 乙级单位完成全部外业,甲级单位仅“整合报告并盖章”;
- 报告中边坡部分由甲级单位注册师签字,但其未参与任何工作;
- 联合体内部无技术交底记录,数据直接拼接。
四、三大高危信号(一经发现即触发核查)
-
报告签字人未出现在原始记录中
→ 如注册师签名在报告首页,但钻孔班报表无其校核痕迹。 -
设备与人员归属混乱
→ 乙级单位的钻机、技术人员出现在甲级单位名下成果中。 -
费用比例与工作量严重不符
→ 甲级单位仅收10%管理费,却承担100%法律责任。
���� 真实后果:
某联合体因边坡部分由无岩土设计资质方出具支护建议,被认定为整体超资质,项目废标,双方6个月内禁止投标。
五、地方执行差异
六、自查清单:你的联合体安全吗?
- 联合体成员是否全部持有有效工程勘察资质?
- 分工是否严格限定在各自资质许可范围内?
- 原始记录能否清晰区分各方工作内容?
- 报告签字人是否真实参与对应部分的技术工作?
合规联合体不是“借壳”,而是“拼图”
如果以下任一情况成立,请立即停止当前合作模式:
▸ 你(无资质方)在决定勘探点布设;
▸ 对方(有资质方)从未踏足项目现场;
▸ 报告中的“技术负责人”连你团队名字都说不出。
真正的联合,是各自守住边界,再无缝衔接。
越界一步,就是挂靠。






