很多企业面临人才断层：“我们有经验丰富的老高工刚退休，能否继续用于资质？”“返聘后签劳务合同、缴商业保险，行不行？”
答案取决于人员类型、聘用形式、社保状态及地方尺度。总体原则是：技术职称类人员（如高级工程师）在特定条件下可作为有效技术人员使用；但注册执业人员（如一级注册建筑师）必须由本单位缴纳社保，退休返聘通常无效。下面分情形详解。
一、先分清：你是用他当“职称人员”还是“注册人员”？
这是判定有效性的核心前提。
举例：某乙级装饰专项资质要求“建筑专业高级工程师≥2人”，可使用退休返聘高工；但若申请建筑行业乙级，要求“一级注册建筑师≥2人”，则退休注册师无效。
二、职称类退休人员的有效条件
即使允许使用，也必须同时满足以下要求：
1. 年龄限制
- 多数省份要求：男性 ≤65岁，女性 ≤60岁；
- 超龄人员即使经验丰富，也不计入有效人数。
2. 聘用关系真实
- 签订《退休返聘协议》或《劳务合同》，明确岗位、职责、期限；
- 不可仅凭“顾问协议”“合作协议”，需体现劳动管理属性。
3. 提供退休证明
- 由原单位或社保局出具《退休证》或《养老金领取证明》；
- 无退休证明者，视为在职人员，需缴纳社保，否则人证分离。
4. 实际参与项目
- 需在申报业绩中体现其工作痕迹，如：
- 在图纸校审单签字；
- 在项目任务书中列为专业负责人。
注意：仅挂名不出勤、不签字的退休人员，动态核查时会被剔除。
三、注册类人员为何基本无效？
根据住建部《注册执业人员管理规定》：
- 注册工程师必须受聘于一个具有工程设计资质的单位；
- 聘用单位须为其缴纳社会保险，作为劳动关系证明；
- 退休人员已停缴职工社保，无法满足“社保一致”硬性要求。
即使企业为其购买商业保险或工伤险，人社系统无缴费记录，动态核查100%预警。
案例：某甲级院使用退休一级注册结构师，虽签返聘合同，但因无社保，资质核查时被责令限期更换，否则降级。
四、地方执行差异提示
趋势：经济发达地区审查趋严，中西部部分省份保留弹性空间。
五、常见错误操作与风险
六、如何合规使用退休高工？
实操建议：
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明确岗位职责
在返聘协议中写明：“担任建筑专业负责人，参与方案评审、施工图校对”。 -
保留履职证据
项目会议纪要、校审意见、修改确认单等文件由其签字。 -
控制比例
建议退休人员不超过技术团队总数的30%，避免被质疑“无实际技术力量”。 -
提前备案说明
在资质申报材料中附《退休人员使用说明函》，主动解释其角色与贡献。
七、替代方案：若核心注册师退休怎么办？
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内部培养接班人
安排年轻注册师在其指导下逐步接手重点项目，积累个人业绩。 -
招聘全职注册师
虽成本高，但可确保资质长期稳定。 -
转为专项资质路径
如从“建筑行业乙级”转向“建筑装饰专项乙级”，降低对注册建筑师的依赖。
八、终极提醒：经验宝贵，但合规是底线
退休工程师的经验是企业财富，但在资质体系中，制度只认规则，不认资历。尊重他们的最好方式，不是勉强将其塞入申报名单，而是在合规框架内发挥其技术指导、人才培养、质量把关的作用。
真正可持续的设计企业，既珍惜老一辈的智慧，也敢于让新一代扛起责任。资质可以借用经验，但不能依赖“过去式”。未来的项目，终究要由今天能签字、能负责、能参保的人来完成。
