在广东办资质，灵活性高，但细节多。很多企业听说“广东政策宽松”，结果因忽略本地特有规则被退件。比如：联合体业绩材料不全、社保断缴一个月、把纯设计项目当施工业绩。
本文梳理2025年广东申报三大核心问题的真实操作口径，避免误判。
一、联合体业绩：能用，但必须满足“三明确”
广东是全国少数明确接受联合体业绩的省份，但要求严格：
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合同明确分工
- 联合体协议中须写明：“XX公司负责钢结构制作与安装”等具体施工内容；
- 不能仅写“共同实施”。
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验收资料明确签字
- 竣工验收报告、隐蔽工程记录中，必须有你公司技术负责人或项目经理签字；
- 仅有总包单位盖章无效。
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业主出具确认函（关键！）
- 需建设单位单独出具《施工范围及责任确认函》，说明你方实际承担的专业工程内容及金额；
- 模板可在“广东省政务服务网”下载。
真实案例：2024年东莞某企业用联合体幕墙项目申报，因无业主确认函，被退回补正。
二、社保要求：允许“容缺受理”，但有前提
广东推行“放管服”改革，对社保实行容缺受理机制，但仅限以下情况：
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适用情形：
- 人员已在企业参保，但因系统延迟导致当月记录未显示；
- 新入职人员社保正在办理中（需提供劳动合同+银行代扣协议）。
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不适用情形：
- 社保由第三方代缴；
- 近6个月内有断缴；
- 人员同时在两家以上企业参保。
操作流程：
- 申报时勾选“社保容缺”；
- 签署《承诺书》，承诺15日内补交完整社保证明；
- 逾期未补，资质自动作废，并列入诚信记录。
三、设计施工一体化（EPC）项目：施工部分可单独认定业绩
广东大力支持EPC模式，明确：
“EPC总承包合同中包含施工内容的，施工单位可就其承担的施工部分申报业绩。”
但需提供：
- EPC合同 + 施工分包协议（如有）；
- 施工图审查意见（含你方签章）；
- 工程款支付凭证（体现施工部分金额）；
- 若为内部任务书，需总包单位+业主联合盖章确认施工范围。
注意：纯设计、采购、运维部分不得计入施工业绩。
四、系统填报：必须通过“广东政务服务网”+“三库平台”双验证
广东采用双系统校验：
- 广东政务服务网：提交资质申请；
- 广东省建筑市场监管“三库平台”（企业库、人员库、项目库）：自动比对数据一致性。
关键要求：
- 企业注册地必须在广东（含自贸区）；
- 建造师必须已在“三库平台”完成实名认证；
- 业绩项目必须在平台中有施工许可或竣工备案记录。
常见错误：用外省建造师未转入广东、项目未录入三库平台——系统初审即拦截。
五、安许证变更：B证可“先上车后补票”
广东对安许证变更较灵活：
- 允许在资质公示期先行提交安许证变更申请；
- B证人员可“承诺制”办理，先受理，后30日内补交B证；
- 但需企业法定代表人签署《安全责任承诺书》。
适用于急需开工的企业，但风险自担——若30日内未取得B证，安许证将被撤销。
六、地方执行差异（省内城市）
- 广州市：要求技术负责人提供近一年无质量安全事故证明（街道或协会盖章）；
- 深圳市：接受港澳专业人士作为技术负责人，但需经前海管理局备案；
- 佛山市：对装配式建筑项目业绩，额外认可“构件生产+安装”全流程业绩。
七、实用建议：广东申报前必做三件事
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提前将项目录入“三库平台”
即使已竣工，也需补录，否则业绩无法调取。 -
联合体项目立即联系业主开确认函
很多业主不愿配合，需提前沟通。 -
检查建造师是否完成广东实名认证
外省转入人员常卡在这一步。
广东的“宽松”，不是降低标准，而是用更灵活的方式验证真实能力。
在这里，创新模式（如EPC、联合体）被鼓励，但真实性要求更高。
真正能在广东拿到资质的企业，不是靠关系，而是靠材料扎实、逻辑闭环、响应及时。
