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施工资质增项或升级后,之前签的合同要重签吗?发票和项目责任怎么算?

公司刚把装修资质从三级升到二级,或者新增了市政专业承包资质,业务员马上问:“那上个月签的那个300万装修合同,要不要重新签?发票还能按原来开吗?”

这类问题看似琐碎,但涉及合同效力、税务合规、安全责任三大风险点。下面按法律和实务规则说清楚。


一、已签订的合同需要重签吗?

不需要,也不建议重签。

依据《民法典》第509条:

“依法成立的合同,自成立时生效。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。”

只要签约时企业具备当时项目所需的合法资质,合同即有效。后续资质升级或增项,属于企业能力增强,不构成合同变更或无效事由

举例

  • 2024年10月,你持装修三级资质签订了一个280万的办公室装修合同(三级可接300万以下),完全合法;
  • 2025年3月,你升级为装修二级,原合同继续履行,无需任何修改。

反之,如果签约时无资质或超资质(如三级接了500万项目),即使后来升级了,原合同仍可能被认定为无效。


二、发票还能按原内容开吗?

可以,且必须按原合同开。

税务处理以合同签订时的业务实质为准,与后期资质变化无关。

  • 开票项目:按合同约定的“建筑服务*装修工程”等品目开具;
  • 税率:仍适用原税率(一般纳税人9%,小规模3%或免税);
  • 备注栏:注明项目名称、地址,与施工许可证一致即可。

切勿因资质升级而修改开票内容,否则可能被税务系统预警“业务与资质不符”。


三、项目安全责任会变化吗?

不会。责任主体仍是签约时的企业。

根据《建设工程安全生产管理条例》第24条:

“施工单位对施工现场的安全生产负总责。”

无论后期是否增项、升级,该项目的安全责任始终由签约单位承担,且以签约时的资质和人员配置为追责依据。

这意味着:

  • 若项目在升级前发生事故,监管部门将核查你当时是否具备相应资质和安全管理条件;
  • 升级后的安许证、新B证人员,不能 retroactively(追溯)覆盖旧项目

因此,旧项目必须按原资质对应的管理体系执行到底,不能因为有了新资质就放松管理。


四、什么情况下需要补充协议?

仅在以下两种情形建议签订补充协议:

  1. 业主主动要求
    如业主得知你升级资质后,希望将合同额从280万增加到600万(原三级不能接),此时需重新约定范围、价格,并确保新内容在二级资质权限内。

  2. 项目内容发生实质性变更
    例如原合同只有室内装修,现业主要求增加幕墙工程,而你刚增项了幕墙资质。此时应就新增部分单独签订补充协议,明确资质依据。

注意:补充协议需重新进行合同备案(如有要求),并同步更新施工许可。


五、动态核查会查旧项目吗?

会,但只查签约时的合规性。

住建部门在资质动态核查中,可能调取企业近3年项目合同,重点审查:

  • 签约时是否具备对应等级资质;
  • 是否超范围承揽;
  • 安许证是否覆盖当时的专业。

只要你当时合法合规,即使现在资质变了,旧项目也不会成为问题。


六、实务操作建议

  1. 建立项目-资质对应台账
    记录每个项目签约时间、合同金额、所用资质等级,便于应对检查。

  2. 旧项目人员不要随意更换
    原项目的B证人员、安全员应保持稳定,避免因人员变动引发责任不清。

  3. 新旧资质文件分开归档
    资质证书、安许证变更前后版本均需保存,证明履约过程的连续性与合规性。


关键结论

  • 合同有效性看签约时,不是看现在
  • 发票按原合同开,别画蛇添足
  • 安全责任不因资质升级而转移
  • 只有业务扩展才需补充协议

资质升级或增项是企业发展的好事,但不能“喜新厌旧”。真正专业的做法,是让每一个项目,无论新旧,都经得起法律和监管的检验。