三级资质还能升级到二级吗？2025年哪些专业允许升级，业绩怎么算？

不少企业手里还拿着建筑装修、钢结构、地基基础等专业的三级资质，想升级到二级，以便接更大项目。但听说“三级已取消，不能升级了”，到底还能不能办？

答案是：部分专业可以，部分已经关闸。关键看你持有的是哪一类资质。

一、先看政策大背景

住建部自2020年起逐步压减资质等级，到2025年，多数施工总承包和专业承包资质已取消三级。但这不等于“所有三级证都作废”，而是：

• 已持证企业可继续使用三级资质至有效期满；
• 是否允许升级，取决于该专业是否还保留二级及以上等级。

如果某个专业连二级都取消了（如部分劳务资质），那就无法升级；如果二级仍存在，且你满足条件，就可以申请升级。

二、哪些专业还能从三级升二级？

截至2025年，以下常见专业仍开放三级升二级通道：

注意：机电、环保等专业从未设三级，不存在“升级”问题，新办即二级。

三、升级的核心条件是什么？

以建筑装修装饰工程三级升二级为例，需满足：

1. 企业资信

   • 净资产 ≥ 200万元（原三级要求50万，需增资）；
   • 近三年无质量安全事故。

2. 人员要求

   • 建造师：建筑工程或机电工程专业 ≥ 3人（原三级只需1人）；
   • 技术负责人：8年以上经验 + 工程师职称 + 主持完成过2项≥200万元装修业绩（原三级无业绩要求）；
   • 技术工人 ≥ 10人（原三级无硬性要求）。

3. 业绩要求

   • 企业业绩不再考核，只看技术负责人个人业绩；
   • 业绩必须在持有三级资质期间完成，且类型、金额达标。

四、业绩怎么认定？能否用老项目？

可以，但必须同时满足：

• 项目在近三年内竣工（部分省份放宽至五年）；
• 合同签订时企业已持有三级资质；
• 项目内容与申报专业一致；
• 有完整的验收资料和签字图纸。

例如：某公司在2023年承接了一个300万的办公楼装修项目，当时持有装修三级资质，2024年竣工。该项目可用于2025年升级申报。

但如果是2019年的项目，多数省份已不认可。

五、地方执行差异（本篇示例：江西、贵州、青海）

• 江西省：要求升级企业提交近一年社保缴纳凭证，证明人员真实在职；
• 贵州省：接受联合体项目中的施工部分作为业绩，但需提供业主确认函；
• 青海省：对技术负责人职称要求放宽，助理工程师+10年经验可替代工程师。

建议申报前登录省级住建厅官网查询“资质升级办事指南”。

六、不能升级的情况有哪些？

1. 主项资质已取消等级
   如建筑工程总承包三级，国家已明确不再受理升级。

2. 企业有不良记录
   近三年被住建部门处罚、列入黑名单、动态核查不合格。

3. 人员或业绩造假
   一旦查实，不仅升级失败，原有三级资质也可能被撤销。

七、实务建议：升级前先评估三件事

1. 业务需求是否真实存在？
   如果你接的项目普遍低于300万，升级后反而增加维护成本（更多人员、更高社保）。

2. 是否有合格业绩支撑？
   没有200万以上的装修业绩，光增资配人也没用。

3. 是否愿意长期维持二级标准？
   升级后每年动态核查更严，人员不能“挂完就撤”。

行业趋势：三级资质正在自然退出

随着招投标门槛提高，越来越多甲方直接要求“二级及以上资质”。三级企业要么升级，要么转向小微项目或劳务分包。

但升级不是唯一出路。有些企业选择：

• 保留三级资质做小项目；
• 同时成立新公司直接申办二级；
• 或专注细分领域（如旧改、家装），避开资质竞争。

关键不是“有没有证”，而是“证能不能带来实际业务”。

如果你手上有三级资质，先查清所属专业是否还在升级目录内，再结合自身项目情况决定路径。盲目升级，可能投入几十万，却接不到一个匹配的项目。