想承接10kV及以上电力工程？第一步必须取得《承装（修、试）电力设施许可证》。
但近年来，国家能源局及派出机构对审批明显收紧——不再只看纸面材料，而是验证“人是否真在岗、设备是否真能用、项目是否真做过”。
过去靠临时挂人、短期租设备、模糊合同“包装”申报的方式，如今基本行不通。多地已出现因人脸识别不匹配、特种作业证无法查验、业绩描述不清被直接退回的案例，且6个月内不得重报。
本文依据最新审查实践，梳理当前申报的核心难点与合规路径。
一、三大审查难点，正在筛掉“凑数企业”
1. 人员真实性核查升级
- 所有技术负责人、安全员、高压电工等关键岗位人员，需通过人脸识别+社保系统比对；
- 社保必须由申报单位连续缴纳3个月以上，代缴、断缴、关联公司缴纳均视为无效。
2. 实操能力现场考核
- 部分省份（如江苏、广东、四川）已试点现场实操测试，内容包括：
- 10kV电缆终端头制作；
- 继电保护装置调试；
- 接地电阻测量操作。
- 要求申报人员本人到场操作，非持证人员代考将直接取消资格。
3. 业绩要求更具体
- 申请三级资质，需提供近2年内3个10kV及以上项目的完整材料；
- 合同必须明确写明电压等级、工作内容（如“10kV配电房安装”“35kV线路改造”）；
- 模糊表述如“电力工程施工”“相关服务”等，一律视为无效业绩。
二、三级资质真实配置要求（以通用标准为例）
特别注意：特种作业操作证必须在应急管理部“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台” 可验证，假证或过期证将导致整套材料作废。
三、设备不是“有就行”，要“能用+可验”
申报单位需配备与许可等级相适应的试验设备，例如：
- 绝缘电阻测试仪；
- 回路电阻测试仪；
- 继电保护测试仪；
- 接地电阻测试仪。
每台设备须提供：
- 购置发票（显示设备型号、购买单位）；
- 有效期内的检定/校准证书（由具备CMA资质的机构出具）。
临时租赁设备已难通过审查——部分地区要求设备资产归属清晰、使用记录完整，甚至现场开机测试。
四、合规申报建议：提前准备，杜绝临时拼凑
- 人员提前3个月转入：确保社保、人脸信息、证书一致；
- 业绩合同规范表述：明确电压等级、工程范围、竣工时间；
- 设备早做检定：避免证书过期或型号不符；
- 内部实操演练：让持证人员熟悉电缆头制作、继保调试等基础操作。
五、我们可以帮你做什么？
- 核查人员证书真实性与社保一致性，避免“人证分离”；
- 审核业绩合同表述是否符合审查要求，指导补充竣工证明；
- 整理设备清单与检定证书，确保型号、数量达标；
- 模拟地方实操考核要点，提升现场通过率。
不做“速成承诺”，只协助企业把真实能力转化为合规材料。
