甘肃市政二级想升一级？这6个问题必须提前解决
在甘肃，很多市政企业卡在二级资质，眼睁睁看着兰州新区、天水更新、酒泉基建的大项目却投不了标——因为甲方明确要求“市政总承包一级”。升级不是交材料就行，而是要过六道硬关。下面一条条说清楚，全是甘肃本地能用上的实话。
1. 你干过的项目，算不算“大型”？
很多人以为合同额超3000万就算，其实不是。甘肃住建厅认的“大型市政工程”必须满足以下任一条件：
- 单跨桥梁 ≥ 40米；
- 隧道长度 ≥ 1000米；
- 日供水能力 ≥ 10万吨的水厂；
- 日处理污水 ≥ 6万吨的污水处理厂；
- 管径 ≥ 1.5米的主干供水或排水管道；
- 单项合同额 ≥ 3000万元。
更重要的是：你必须是施工总承包单位，不能是分包。而且项目必须在全国建筑市场监管平台登记为“竣工”，你公司名字清清楚楚写着是施工单位。
常见误区：干了3500万的道路工程，但只做了路基和管线，主体是别人总包的——不算。
解法：未来接项目，一定要以总包身份签合同，并在竣工后30天内录平台。
2. 你的建造师够不够？专业对不对？
需要 市政公用工程专业一级注册建造师 ≥ 12人。
注意：
- 必须是“市政公用工程”专业，建筑工程、机电工程都不行；
- 必须注册在你公司名下；
- 必须由你在甘肃省缴纳社保，最近3个月连续不断。
很多企业花高价找“挂证”，结果系统一比对，人在广东交社保——直接退回。甘肃已实现住建、人社数据联网，挂证基本过不了。
解法：提前6个月锁定12个真实市政一级建造师，签合同、交社保、录入系统。
3. 技术负责人有没有干过真正的大项目？
技术负责人要满足：
- 市政相关专业高级工程师职称（如道路、桥梁、给排水）；
- 10年以上市政施工管理经验；
- 主持过至少1个上述“大型”项目，且在全国平台列为项目经理。
如果他的职称是“土木工程”，但履历全是房建项目，评审会质疑他是否懂市政。最好有桥梁、隧道、水厂等实际主导经验。
解法：让技术负责人深度参与下一个大型项目，确保名字上平台、签字进资料。
4. 职称人员和工人配齐了吗？
除了建造师和技术负责人，还需：
- 中级以上职称人员 ≥ 50人（道路、桥梁、给排水、电气、暖通等专业）；
- 施工现场管理人员 ≥ 50人（施工员、质量员、安全员等，需持岗位证）；
- 技术工人 ≥ 150人（测量工、管道工、筑路工、电工等）。
所有人员必须在甘肃交社保。职称证书专业要和市政相关，“机械工程”“会计”这类不算。
解法：内部梳理现有人员，缺的提前招聘，别临时凑数。
5. 设备和制度是不是摆设？
你需要有：
- 全站仪、GPS测量设备、混凝土强度检测仪、管道闭路电视检测仪等；
- 安全防护用品定期检验记录；
- 专项施工方案（如深基坑、高支模、顶管施工）编制与审批流程。
评审可能随机要你提供某项目的顶管施工监测记录或桥梁支座安装验收单。如果只有设备照片，没有使用记录，等于没配。
解法：每个完工项目都留一套完整技术档案，包括测量、检测、验收原始数据。
6. 社保和注册信息能不能对上？
这是甘肃审核最严的一环。系统自动比对：
- 人员劳动合同单位 = 社保缴纳单位 = 资质申报单位；
- 社保必须通过甘肃省社保系统缴纳；
- 注册建造师信息必须与“甘肃省建设行业注册人员库”一致。
常见被退原因：
- 社保由人力资源公司代缴；
- 建造师注册在总公司，但社保在分公司（名称不一致）；
- 技术工人证书过期。
解法：每月自查一次人员社保和证书状态，确保三统一。
申报流程（甘肃现行）
- 登录“甘肃政务服务网” → 住建资质系统；
- 选择“市政公用工程施工总承包一级（升级）”；
- 上传材料，由注册地市州住建局初审（如兰州、天水、酒泉）；
- 省住建厅组织专家评审，可能电话核实项目细节；
- 通过后公示7天，发电子证。
周期：材料齐全约3–4个月。但如果业绩没录平台、建造师专业不对、社保有问题，补正两次都救不了。
