做矿山开采、隧道施工或建筑物拆除的企业都清楚:爆破作业单位许可证等级,直接决定你能接什么工程。
四级资质只能干D级以下的小活——比如拆个围墙、放倒一根旧烟囱;想接中型矿山、路基开挖、楼房定向爆破这类C级项目?招标方第一句就问:“有三级资质吗?” 没有,连标书都递不进去。
我们最近协助一家西南地区的爆破公司,完成了爆破作业单位许可四级升三级的全流程申报。从启动准备到当地公安治安支队现场核查、审批发证,全程合规,无任何整改通知或风险提示,一次性通过。
这篇文章不讲“拓展市场”“提升竞争力”,只说清楚三件事:三级资质能干啥?升级要什么硬条件?他们是怎么避开常见坑的?
一、四级和三级,业务范围差别在哪?
根据《爆破作业单位资质条件及管理规定》(公安部令第92号及后续修订):
- 四级资质:仅可承担D级及以下爆破作业,通常是简单环境下的小型拆除,单次用药量小,风险低;
- 三级资质:可承担C级爆破工程,包括:
- 中型露天矿山开采;
- 高速公路/铁路路基石方爆破;
- 城区楼房、桥梁等建(构)筑物定向拆除;
- 复杂环境下的一般性爆破作业。
简单说:拿到三级,才能进矿山、修高速、拆大楼。项目数量和合同金额明显上一个台阶。
二、升级三级,必须满足哪些硬性条件?
公安部门审查很细,主要看三块:人、库、业绩。
1. 人员必须配齐且证件有效
- 高级爆破工程技术人员 ≥ 1人
- 中级爆破工程技术人员 ≥ 3人
- 爆破员、安全员、保管员等持证作业人员 ≥ 10人
所有人员必须持有公安机关核发的《爆破作业人员许可证》,且在有效期内。证书过期、未参加继续教育、人证不符,一律视为无效。
技术人员的专业方向需覆盖矿山、拆除或岩土等实际业务类型。
2. 爆破器材储存库必须达标
- 必须有专用民用爆炸物品储存库(自有或长期租赁);
- 库房建设、安防设施必须符合《小型民用爆炸物品储存库安全规范》(GA 838-2009);
- 具体要求包括:
- 实体围墙 ≥ 2米高;
- 视频监控全覆盖,存储 ≥ 30天;
- 入侵报警、防雷、消防、双人双锁等措施齐全;
- 与周边居民区、交通干线保持安全距离。
很多企业卡在这一步——库房是早年建的,没装报警,或监控死角多,现场核查直接不通过。
3. 业绩和安全记录不能有瑕疵
- 近3年内未发生较大及以上安全生产责任事故(以应急管理部门或公安通报为准);
- 需提供不少于3项C级或以上爆破项目的设计方案或施工记录;
- 材料包括:爆破设计方案、公安机关审批文件、施工日志、安全评估报告、完工证明等。
注意:只有合同不行,必须有公安部门对该项目的爆破作业许可批复,否则不算有效业绩。
三、他们为什么能一次通过?
这家公司在人员方面缺1名中级技术人员,且原有储存库的视频监控未覆盖装卸区。我们做了三件事:
- 提前3个月对接继续教育机构,确保所有人员证书在申报时有效;
- 按GA838标准逐条整改库房:加装高清摄像头、升级报警主机、完善防雷接地;
- 整理3个典型C级项目材料包,每个都包含公安批复、设计方案、现场照片、完工确认单,形成完整证据链。
提交后,当地公安治安支队组织现场核查,一次性通过,未要求补正。
四、如果你也在筹备升级,先自查这三点
- 人员证件是否都在有效期内?有没有漏做继续教育?
- 储存库是否符合GA838?围墙、监控、报警、防雷是否齐全?
- 近3年是否有带公安批复的C级项目?材料是否完整可查?
如果有一项不满足,建议先整改,别急着提交,否则大概率被退回,还影响下次申报。
五、我们可以帮你做什么?
- 免费对照三级资质标准,列出你当前的差距项;
- 协助技术人员完成证件复审或继续教育报名;
- 指导储存库按GA838要求整改,提供安防配置清单;
- 代编爆破项目业绩材料和技术方案汇编,确保符合公安审查要求。
不承诺“包过”,只按政策和规范办事。如果你正在准备四级升三级,不妨先做个初步评估。






