很多企业看到电力市场化改革红利，想成立售电公司代理工商业用户购电。
但实际操作中，超六成申请被退回，问题几乎都出在三个地方：资产不实、人员不全、场所不符。
售电业务由省级能源局审批，依据《售电公司管理办法》（发改体改〔2021〕1595号）及各地实施细则，准入门槛看似清晰，实则审查极严。“虚拟注册”“临时注资”“挂靠人员”已基本行不通。
一、资产要求：不是2000万就行，而是“阶梯式+自有”
资产总额与拟售电量直接挂钩：
- 年售电量 ≤ 6亿千瓦时：资产总额 ≥ 2000万元；
- 每增加6亿千瓦时：资产需再增加 1000万元。
例如：计划年售12亿千瓦时，资产需 ≥ 3000万元。
关键要求：
- 必须提供会计师事务所出具的验资报告或近半年审计报告；
- 母公司担保、借款、应收账款等不能计入有效资产；
- 能源局会核查银行流水、固定资产权属，确认为企业自有净资产。
常见退件原因：用母公司注资后立即转出，或仅提供银行存款证明无验资报告。
二、人员配置：10人全职，且必须覆盖两类专业
申请单位需配备不少于10名全职员工，其中：
所有人员须提供：
- 劳动合同；
- 近1个月由本单位缴纳的社保证明；
- 学历/职称/资格证书。
高频问题：人员社保刚转入不满1个月，或由关联公司代缴——视为非全职，不予认可。
三、经营场所与系统：不能是“空壳地址”
1. 经营场所
- 需有真实、固定的办公场地，能容纳日常运营和监管检查；
- 部分省份（如广东、江苏）明确不接受集中办公区、虚拟注册地址；
- 需提供房产证或租赁合同（租期建议≥1年）。
2. 技术系统
- 必须具备接入省级电力交易平台的能力；
- 包括专用电脑、固定IP、双因子认证设备；
- 部分交易中心要求提前完成系统联调测试。
可委托第三方技术公司协助对接，但主体责任仍在售电公司。
四、高频驳回原因汇总
- 资产非自有：用短期借款或母公司资金充数，无持续性；
- 人员社保不足月：申报当月才转入，系统无法验证稳定性；
- 经营地址无法实地核查：注册地址为住宅、共享办公间，或无人办公；
- 专业人员比例失衡：只有电力人员，缺经济/财务岗，或反之。
五、合规准备建议
- 提前2–3个月完成实缴与验资，避免“突击注资”；
- 招聘时同步考虑电力+经济双背景，确保岗位覆盖；
- 办公场地尽早租赁并挂牌，保留水电费、物业记录备查；
- 系统对接尽早启动，预留测试和整改时间。
六、我们可以帮你做什么？
- 审核资产结构是否符合阶梯要求，指导验资报告编制；
- 匹配电力、经济类专业人员资源，确保社保、证书、劳动合同一致；
- 协助编制售电业务制度与风控手册，满足能源局审查要求；
- 对接技术服务商，完成交易平台接入准备。
不做“承诺拿证”，只帮企业把材料做到经得起现场核查。
